中央政府高度重视光伏产业发展，出台了一系列政策措施，促进光伏产业健康发展，促进产业创新升级。相关会议还指出，要重点扩大分布式光伏发电的应用，要求电网企业确保配套电网和光伏发电项目同步建设和生产，优先考虑光伏发电计划，并全额购买发电量。智能电网的发展正成为解决分布式光伏项目并网问题的重要措施。

目前，在中国深入调整能源结构、积极推进能源生产和消费方式转变的背景下，大力支持和促进光伏产业健康发展已成为打造中国经济“升级版”的重要举措。中央政府高度重视光伏产业的发展，出台了一系列促进光伏产业发展的政策措施...

目前，在中国深入调整能源结构、积极推进能源生产和消费方式转变的背景下，大力支持和促进光伏产业健康发展已成为打造中国经济“升级版”的重要举措。

中央政府高度重视光伏产业发展，出台了一系列政策措施，促进光伏产业健康发展，促进产业创新升级。相关会议还指出，要重点扩大分布式光伏发电的应用，要求电网企业确保配套电网和光伏发电项目同步建设和生产，优先考虑光伏发电计划，并全额购买发电量。智能电网的发展正成为解决分布式光伏项目并网问题的重要措施。

有必要提高电网消耗绿色电力的智能

“连接到电网并不意味着消费。将可再生能源产生的电力连接到电网系统并不意味着所有的颗粒都可以被完全收集。”国家电网能源研究所副所长蒋丽萍引起了业界的关注。

分布式光伏发电的大规模推广使业界对中国电网系统寄予厚望。如何从电网角度推进绿色能源转换？如何促进光伏等可再生能源的发展？这两个问题对可再生能源特别是光伏发电大规模融入配电网系统提出了更高的要求。蒋丽萍给出了一个明确的答案:“电力系统的发展不是简单地把两者结合起来，而是着眼于长期的经济发展。使供电布局与电网建设更好地匹配，并将技术方案付诸实施。电网应着眼于电力系统损耗平衡的特点，以较低的成本发展基本负荷、腰部负荷和峰值负荷的结构，这是目前非常重要的技术和经济问题。”由于光伏经济和技术的不足，传统的以电为单位的电力市场结构已经不能满足可再生能源尤其是光伏发电的需求。“加强电网智能化，提升新能源接受度和多元化服务能力。重建能源系统，重新定义利益相关者之间的关系。”蒋丽萍说。

关于进一步落实分布式光伏发电相关政策的通知(以下简称《通知》)指出，各级电网企业在规划和建设配电网时，应采用相应的智能电网技术，并配置相应的安全保护和运行调节设施。对于新能源示范城市、绿色能源示范县、分布式光伏发电应用示范区，将同时制定相应的智能配电网建设方案。

据了解，中国国家电网公司自2009年以来就提出了智能电网的理念，实现了潮流、信息流和业务流的一体化。这意味着电网必须具有强大的输电和配电能力、灵活的交互式服务能力以及对事故或灾害的强大抵抗力。在智能电网的概念中，分布式光伏的引入给了潮流、信息流和业务流一个全新的定义。

[/h/大规模分布式光伏发电被纳入电网。如果技术不到位，系统运行将非常困难。因此，预测可再生能源的产量，实现可测试性、可调性和可控性是未来的发展方向。”《通知》指出，要建立包括分布式光伏发电预测和实时运行监控在内的配电网运行信息管理系统，实现本地区分布式光伏发电的实时动态监控和输配电、用电一体化控制。

据了解，今年7月1日，浙江嘉兴供电公司正式推出了第一套面向供电公司、政府和企业的分布式供电监管运行平台。据了解，该平台导入当地气象部门提供的气象数据，并对其进行分析，预测未来7天嘉兴地区的光伏发电情况，以防止天气变化引起的太阳能光伏发电量波动影响电网的稳定和安全运行。同时，通过该平台，调度员可以直观地监控嘉兴各地区的气象条件和光伏发电总量，并将各时间段的发电量与预测值进行对比，从而保证嘉兴电网的平稳运行。

据悉，该平台开发的群控功能可以根据嘉兴电网近期的具体情况对光伏电站的发电进行控制，从而保证电网的安全运行。

灵活解决融资问题的市场手段

谈到融资，这是光伏行业的一大难题。到目前为止，分布式光伏融资尚未取得实质性突破。根据《2014年中国光伏发展报告》，分布式光伏的投融资存在四大障碍:第一，金融机构对分布式光伏缺乏深入了解。其次，融资形式单一。然后，银行融资严重受限。最后，商业模式还不清楚。

这四个障碍似乎很复杂。归根结底，它来自于行业能否在20年的生命周期内按照设计预期稳定发电；分布式光伏发电销售价格是否稳定；发电方能否稳定解决补贴和电费问题。业内一些专家表示，由于缺乏强制性法规，分布式光伏发电的长期效益无法得到保证。

新政中解决融资困难的措施更像是一场迂回的战争，避开了它的锋芒，采取了倾斜的态度。通过引入政府融资平台、银企战略合作、封闭贷款和融资租赁，分布式光伏项目的贷款担保问题可以得到灵活解决。

通知规定，鼓励银行等金融机构与地方政府合作，建立分布式光伏发电项目融资服务平台，与光伏发电骨干企业建立银企战略合作关系，探索对效益、市场、订单、信誉“四有”企业实施封闭贷款。鼓励利用融资租赁为光伏发电提供综合融资租赁服务，鼓励各类基金、保险、信托等。要结合产业资本，探索建立光伏发电投资基金，鼓励担保机构开展中小企业信用担保，建设分布式光伏发电，支持光伏家庭和光伏设施在农业金融服务中的利用。建立以个人收入为信贷条件的贷款机制，逐步实施高信贷个人安装分布式光伏发电设施的无担保贷款。

“中国现在的政策很好，我希望我能集中精力去执行它。”同时，要多利用一些市场化的手段，吸引保险公司和银行的介入，使保险业的发展更加均衡。”航天机电汽车有限公司总经理杰夫说。