在肯定工业发展成就的同时，我们也要注意工业的下滑趋势。关于如何抑制行业下滑趋势，工业和信息化部部长苗伟表示，一是全面实施“中国制造2025”，紧密结合“互联网+”和“双创”...

在昨天国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，工业和信息化部部长苗伟介绍了工业平稳增长和结构调整的情况。苗伟表示，随着政策措施的不断落实和政策效应的不断显现，工业和信息化部有信心遏制工业持续下滑的趋势。

如果工业稳定，经济就会稳定；如果工业强大，国家就会强大。为了促进制造业转型升级，充分发挥工业在国民经济中的支柱作用，党中央、国务院出台了一系列重大战略部署。如“中国制造2025”和“互联网+”行动计划。此外，八部委还下发了《关于金融支持产业稳定增长、调整结构、提高效益的若干意见》。苗伟表示，2015年，中国工业增速保持在合理区间，产业结构调整发生积极变化。创业融合促进了新兴产业的蓬勃兴起，企业尤其是小微企业的发展环境显著改善。

在肯定工业发展成就的同时，我们也要注意工业的下滑趋势。关于如何抑制行业下滑趋势，苗伟表示，首先，将全面启动实施“中国制造2025”，将“互联网+”与“双创”紧密结合，继续出台一系列配套政策。第二，我们要着眼于供给方面的结构改革，尽一切努力保持工业经济的稳定增长。第三，我们将坚定不移地推进解决严重产能过剩。一是积极稳妥处置“僵尸企业”。工业和信息化部、国家发展和改革委员会正在积极研究制定具体实施方案。第二，促进低效产能的退出。对能耗、环保、安全、生产不达标的企业，要按照法律法规有序退出生产。此外，鼓励符合条件的企业实施跨行业、跨地区兼并重组。第四，坚决停止以任何形式批准产能严重过剩行业的新增产能项目。第四，大力支持小微企业发展。第五，我们将继续推进分权和分权化，整合管理和优化服务。以政府自身改革提升企业发展的活力和动力。

目前，中国一些行业面临严重的产能过剩，特别是钢铁和煤炭行业，市场退出壁垒明显，僵尸企业已成为经济发展的巨大负担。由于在处置“僵尸企业”和缓解产能过剩的过程中会涉及到员工的失业问题，如何妥善处理员工的安置问题成为目前较为关注的问题。对此，工业和信息化部副部长冯飞表示，为解决这一问题，中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖励基金，资金规模为1000亿元，为期两年，用于解决职工安置、工作调动和技能培训等问题。