工业和信息化部副部长苏波指出，2020年前，中国要在数字制造的基础上，选择重点行业开展智能制造试点。2020年后，智能制造将全面实施，这将基本形成高端制造业的国际竞争优势。

根据工业和信息化部发布的数据，中国的装备制造业在世界许多国家中排名第一。2013年，中国装备制造业产值超过20万亿元，占全球装备制造业的三分之一以上，居世界首位。其中，大多数设备产品的产量居世界首位。然而，随着人口红利的减少、土地和物流成本的快速增长以及人民币的持续升值，装备制造业原有的传统优势正在弱化。装备制造业以每年25%的速度超高速增长的时代已经结束，一些行业的产量已经接近或达到历史峰值。

工业和信息化部副部长苏波指出，装备制造业结构调整的一个重要方向是高端引领，以产业转型升级为重点，大力发展智能制造、新能源汽车、海洋工程装备、高端数控机床、航空空航天等高端装备制造业，引领产业走向价值链高端。

据统计，中国高端装备制造业产值占装备制造业的10%以上。但总的来说，中国高端装备制造业自主创新能力不足的问题依然严重。对此，苏波表示，今后要重点抓好三项工作，包括加强企业技术创新的主体地位，提高创新设计能力，加强关键共性技术的研发。

苏波还表示，2020年前，要在数字制造的基础上，选择重点行业开展智能制造试点，2020年后，智能制造将全面实施，基本形成高端制造业的国际竞争优势。