经过近年来的多次讨论和博弈，预计2014年UHV的审批和建设进程将全面加快。支持者认为发展UHV是优化资源配置和控制雾霾的必然选择。然而，UHV的工业是否安全和经济，以及UHV对烟雾控制的贡献有多大，一直是有争议的。随着UHV盛宴的开幕，国内外许多巨头都聚集在一起加入这场战斗。电力设备企业要想主动出击，就必须“从左到右低头”，不断提高技术实力，制定高度的市场战略，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。

1000千伏淮南-宁-沪交流输变电工程经国家发改委正式批准，进入工程建设阶段，这是今年第一条获准建设的UHV线路。早些时候，李克强总理在主持新一届国家能源委员会全体会议时表示，今年将按计划启动一批利用UHV和常规技术的“西电东送”输电渠道，以优化资源配置，促进降耗增效。业内人士认为，这是UHV方面发出的明确积极信号。

UHV花了20年时间从研究到建设

UHV或密集审批期

根据公开资料，1000千伏淮南-南京-上海-UHV项目全长759.414公里，总投资超过260亿元，预计于2017年10月竣工。届时，将与2013年投产的皖电东送南环工程形成长江三角洲接收环网，这将进一步提高接收皖电东送的能力，为今后承接UHV DC西盟至泰州的电力奠定基础。

淮上县是国家电网公司系统中第一个实施省级电网公司本地化现场施工管理的UHV项目。淮河投入运行后，江苏跨江输电通道的输电能力将从目前的900万千瓦提高到1600万千瓦，同时还将能够大规模吸收江苏沿海的风电，这对江苏能源安全至关重要。

除了批准淮电线路外，据悉，近期宁东至浙江DC UHV也有望获得正式线路。

事实上，根据国家电网2014年的工作计划，今年将有10条UHV“六通四通”线路获批开通，电网投资3815亿元。国家电网召开的2014年UHV交流工作会议提出，要在2014年完成“一投资、两建设、四开放”的建设目标。其中，“一个投资”在浙北福州年底完成并投入运营；淮南-南京-上海和雅安-武汉“两个建设”获批；“四开”是推进西盟-枣庄、孟茜-津南、靖边(玉恒)-潍坊、孟茜-长沙的前期工作，力争尽快启动。此外，国家电网对DC 2014年建设的目标是“一个投资、两个建设、两个开放”。其中，“一个投资”已于6月在浙西-溪洛渡完成并投入运营；“两个建设”分别是浙江宁东二季度和湖南酒泉四季度；“两个开放”是为了全面推进沪鲁、西蒙泰州的前期工作，争取尽快开工建设。

国家电网能否在年内批准并启动预期的10条UHV线路，仍存在不确定性。但是，很明显，UHV建设已经逐渐得到国家能源局和国家发展和改革委员会的认可。4月18日，国家能源委员会召开第二次全体会议(李克强总理上任以来首次主持会议)。国务院总理李克强在会上表示，在当前经济下行压力下，中国应建设沿海核电、UHV输电、大型水电等一批大型项目。本次能源委员会会议是2010年1月能源委员会成立以来的第二次全体会议，也是李强总理上任以来首次主持会议。UHV能否有效推进最关键的一环:能源局和国务院等高层管理者的意愿。在环保需求的推动下，自2014年《能源局能源工作指导意见》提出12个送电渠道以来，以能源局和国务院为代表的上级主管单位开始出现明显的态度转变。李克强总理的明确表态进一步支持大规模开放UHV建设。预计2014年，UHV建筑业将进入爆炸性增长的一年。

对雾霾控制的影响仍不确定

今年，UHV引起了极大的关注，这与“缓解雾霾”的概念密切相关。两会期间，国家电网公司董事长刘振亚在人民政协报上发表署名文章《发展UHV电网解决雾霾困境》，提出“加快UHV发展是解决雾霾问题的根本出路。”刘振亚表示:“今年5月，高层官员将UHV电网纳入政治协商对话议题，为解决雾霾问题做出了贡献。”

众所周知，烟雾问题在中国东部和中部地区十分突出，而燃煤电厂的大规模集中建设是重要原因之一。在雾霾严重的京津冀鲁和长江三角洲地区，燃煤发电装机容量分别超过1.3亿千瓦和1.4亿千瓦，单位土地面积燃煤发电装机容量分别是西北地区的13倍和26倍，单位面积大气污染排放量是全国平均水平的5倍以上。据统计，燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘分别占全国总量的86%、56%和74%。pm2.5的50% ~ 60%来自燃煤。其中，煤直接燃烧产生的二氧化硫排放量相当于电煤，烟尘排放量是电煤的近三倍，电煤是大气污染的主要来源。虽然发电用煤比直接燃烧煤具有更高的能效和更少的污染，但它也是空气污染的一个重要来源，因为它的煤炭消耗量大，并且集中分布在东部和中部地区。针对这种污染状况，刘振亚表示，如果全面实施电能替代，电力来自远方，2015年和2020年东部和中部地区的pm2.5污染将分别比2010年减少约12%和28%。

东部、中部和西部地区能源和电力消耗比例图

许多业内人士对“UHV控制雾霾”的说法表示反对。有业内人士指出，UHV需要科学规划和论证，经济核算要核算清楚，实现资源配置。烟雾的主要原因是能源结构问题，这不能简单地用电代替煤来解决。他们表示，目前燃煤发电仍是中国的主要发电方式，长距离输电只燃烧西部地区东部地区本应提前燃烧的煤炭，污染由A向b转移，从总量上看，污染没有发生实质性变化。此外，长期的煤炭运输模式也导致西部地区的火电产能远远不能满足东部地区的需求。如果在短时间内实现输电，将不可避免地导致“小火电”无序增长，污染将更加严重。

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