供给侧结构改革将成为中国经济转型升级的突破口和重点。广东作为改革的先锋，制造业应该如何应对这一轮改革？经济转型升级将向哪个方向发展？

供给侧结构改革将成为中国经济转型升级的突破口和重点。作为改革的先锋，广东应该如何应对这一轮改革？转型升级将向哪个方向发展？上周六，中国民生银行研究院院长黄建辉做客杜南公共论坛，畅谈供给侧结构改革和广东转型升级的新发展。他认为，广东要实现新一轮经济健康发展，关键在于产业转型升级。

以自由贸易区为引擎解放市场准入

广东省存在哪些结构性问题？黄建辉认为，要想清楚地了解自己，一方面要“照照镜子”,同时也要横向比较。他的团队使用了生产力水平、经济结构、宏观稳定、基础设施、公共安全资源、卫生和基础教育、高等教育、金融、金融市场、环境可持续发展、就业劳动力市场、知识经济和创新等12个类别的50个指标，并为广东发放了一份两页的体检表格。

“从g d p的角度来看，广东省在2014年以1.1万亿美元排名全国第一。如果广东省被视为一个独立的经济体，它可以排在世界第16位，接近墨西哥。水平。”根据黄建辉的说法，生产力水平指标包括三个项目:国内生产总值总额、人均国内生产总值和国内生产总值增长率。广东的国内生产总值相当可观，但其制造业仍占很大比重，其投资率和居民消费率排名不高，因此其增长率将受到影响。

[/h/根据黄建辉的数据，广东大学及以上学历的人口比例和1万名研究生的数量都落后于中国的20个。“这应该在‘十三五’期间得到补偿。广东省、广州和深圳应该以创新为动力。如果大学毕业生的比例和高学历研究生的人数不增加，这肯定是一棵没有根的树。”

黄建辉认为，广东能否实现新一轮经济健康发展，关键在于产业能否升级。产业能否升级，与开放程度、金融效率和人才支持密切相关。他建议，在人才培养方面，广东应引进外来人才，同时重点发展高等教育，提高本科以上人才比例，进一步加大研发投入。同时，要把广东省纳入国家和全球视野，以推进广东自由贸易区建设为引擎，放开准入，特别是港、澳、台、欧、美、日。发展现代服务业和高新技术产业，加快金融业发展，改善金融供给。

德国、美国、日本和韩国可作为制造业升级的参考

制造业是现代经济的驱动力和经济发展的支柱，也是国家综合实力的重要体现和珠江三角洲的独特优势。黄建辉认为，德、美、日、韩制造业的特点对珠三角制造业的进一步发展有一定的启示。

德国、美国、日本和韩国制造业的共同特点是区域集中、跨国企业领先、品牌建设和汽车制造业相对发达。对中国而言，人力资源成本低、国内市场大是后发优势，但物流成本高、融资成本高、宏观税负高、R&D投资低也是制约中国制造业发展的突出问题。

基于上述因素，黄建辉认为珠江三角洲的制造业可以从几个方面升级。一方面，要构建三位一体的职业教育体系，加强制造业人才的培养。由于行业需要升级和逐步推进，从人才供给的角度出发，针对广东省的不足，有必要发展研究生教育、高等教育和职业教育。另一方面，鉴于将融资转化为投资的低效率，提供了财政支持。在制度和机制方面，政府的相关政策支持应该保持。

“总的来说，要提升整个行业，我们必须两手抓，两手都要硬。”他说，一是加快发展高端制造业，二是加快珠三角传统产业转型。