“智能工厂是最重要的，而智能制造就是通过智能工厂来提高质量和效率。无论是底层设备的物联网、生产的智能调度，还是用户的订单生产，智能工厂都是网络制造中最关键的制造节点和生产管理节点。”

“制造业是各种资源要素最集中的领域，因此也是供应方结构改革的主战场。”9月9日，在全国制造业强国建设战略咨询委员会举办的2016年全国制造业强国建设专家论坛上，工业和信息化部部长苗伟表示，推进供给侧结构改革是解决制造业突出矛盾和问题、加快制造业强国建设的必由之路。一方面，要努力解决产能过剩和处置僵尸企业，减少低效和低端供应；另一方面，要弥补创新能力、质量品牌和产业基础的不足，扩大有效高端供给。

“对于制造业来说，弥补不足尤为重要。”国务院发展研究中心技术经济研究部主任吕薇认为，创新仍然是推动中国制造业升级的第一推动力，其核心是提高要素生产率和竞争力。

体制优势增强创新能力

“科技创新是推动“中国制造2025”的根本动力。”中国工程院院长、院士周济指出，与西方发达国家制造业从2.0到3.0再到4.0的“串行”发展相比，中国制造业在2.0、3.0和4.0的“并行”发展只能通过科技创新来实现。

吕薇将创新分为三类。首先是效率驱动的创新，旨在提高要素生产率，如机器替代；二是以消费者为导向的创新，满足市场的多样化需求并提供有效供给；三是突破核心关键技术的创新，如加强传统产业的技术改造，这也是制造业的一个重要缺点。

在重大技术创新方面，周济认为，企业是创新驱动型产业升级的主体，必须从根本上调动企业家、管理者和工程师的积极性。同时，要充分发挥中国体制的优势，深入整合产、学、研、财、政，动员千军万马，集中精兵强将，全面推进有组织创新。

今年上半年，中国高铁新签海外订单达到148.8亿元，同比增长126%。中国高铁设备正在成功走向世界，并在一系列核心技术上取得重大突破，打破了国外的垄断。对此，中国CRRC股份有限公司首席信息官王永志表示，中国高铁始终坚持“以我为主”的创新路径，实现持续自主创新最重要的因素是国家系统的优势——政府也是客户，结合高校、科研院所、配套企业和院士解决关键问题，形成政府、行业、学术界和科研的协同创新模式。

“真正的核心技术和关键技术是买不到的，我们必须依靠自主创新。”中国商用飞机股份有限公司董事长、党委书记金壮龙也表示，企业在以重大项目为主体方面取得了重要进展，企业提高创新能力的关键是管理创新、技术创新和制度创新。目前，世界上有4家公司拥有或正在开发100座以上的干线飞机，有5家公司拥有或正在开发50至100座的支线飞机，COMAC名列其中。

”要推进“中国制造2025”，要高度重视传统优势产业的转型升级，注重盘活存量。像我们这样的制造大国如何转型升级？要推动全行业数字化、网络化技术的应用，特别是推动制造装备的升级换代，用自主可控的先进装备和系统武装中国制造业。”周济说。

成果转化和消除“死亡谷”

“我们有很多创新，专利成果的转化率很低，只有10%到20%。”清华大学材料学院和机械工程学院教授、院士刘百成建议，一方面，企业自身应加大对工业化的投入；另一方面，工业和信息化部创新中心应在规划中加强技术组件、技术材料和先进工艺的创新，为创新产品搭建从实验室到市场的桥梁。

苗伟指出，关键是要构建以国家制造创新中心为核心载体的创新体系，改变创新资源和力量分散破碎的现状，走自己的路，消除实验室产品与产业化之间的“死亡谷”，提高关键共性技术供给的有效性。今年6月30日，第一个国家制造创新中心——动力电池创新中心成立。苗伟透露，今年将在添加剂制造和工业机器人领域建立一两个国家制造创新中心。

中国工程院院士、原副院长干勇建议，在产业集中度高的产业领域，应建立以大型企业研究院为主体、产学研相结合的创新技术供给模式；在战略性新兴产业中，应建立以R&D公共机构为主体，产学研相结合的创新技术供给模式。

其中，在空航空航天、石化、电网通信、轨道交通、显示产业等产业集中度较高的领域。，以大企业为主体的生产、教育和科研模式已经有了许多成功的经验。金壮龙介绍，COMAC已经建成了政府、产业、教育和科研相结合的民用飞机技术创新体系。arj21新型支线飞机于今年6月正式投入商业运营；去年，c919大型客机将在今年进行首次飞行，累计订购514架飞机。

“在快速技术升级、积极市场化和新产品领域，要运用大数据、云计算、网络化等现代技术手段，充分营造科技成果转化、应用和产业化的政策环境，充分发挥高校、科研机构、中小企业和科技人员等多元化主体在产业创新技术供给中的作用。”干勇说。

"internet plus "解决了供需之间的不匹配问题

“推动制造业与互联网的深度融合，可以解决制造业供求结构不匹配的矛盾。”苗伟表示，要加快实施智能制造工程，开发个性化定制、网络化制造等新的制造模式。关键是支持企业利用互联网解决市场供求信息不对称的问题，使生产系统能够与供应链系统和电子交易系统无缝连接，实现零库存、零浪费的精益生产和精确供应。

中国电子信息产业发展研究院院长卢珊表示，互联网应该从技术转向思维，然后转向工具，这样它才能真正与制造业“融合”。互联网改变生产工具来解决人与机器之间的合作问题并不难。互联网更难改变生产模式，因为它颠覆了传统制造业。

互联网对生产工具的改变主要体现在智能制造上，这也是《中国制造2025》的主要方向。自2015年以来，工业和信息化部(MIIT)启动了智能制造试点示范专项行动，已选定110个智能制造试点项目，2017年将进一步扩大。

周济认为，智能制造是一项大的系统工程。其中，智能产品是主体，智能生产是主线，以智能服务为核心的产业模式转型是主题。这三个方面必须以工业互联网为基础。“十三五”期间，要大力推进以“机器替代”为重点的技术改造，重点推广应用数字化网络化设备和生产线，做好智能车间和工厂的试点示范工程。“机器替代”的根本目的是提高产品质量和生产效率，增强制造企业的竞争力。

“智能工厂是最重要的，而智能制造就是通过智能工厂来提高质量和效率。无论是底层设备的物联网、生产的智能调度，还是用户的订单生产，智能工厂都是网络制造中最关键的制造节点和生产管理节点。”中国航天科技集团公司总工程师杨海成说。

海尔集团董事长兼首席执行官张瑞敏表示，工厂互联的关键在于生产和用户之间的联系。传统工厂是物理的空房间，而互联工厂是网络空房间和用户社区。在一个互联的工厂里，从设计、制造到销售的整个过程中，用户的需求都会传递到用户的手机上。更重要的是，产品在生产后不会进入仓库或分发，而是直接交付给用户。