最近，国内三大光伏行业协会联合提交了三份关于光伏产业发展的政策文件，其中“十三五”光伏装机容量目标由之前的1亿千瓦调整为2亿千瓦，最受市场关注。

中国可再生能源协会副主席孟祥安表示，这个数字并不夸张。国家在许多政策文件中指出，到2020年可再生能源发电的比例应达到15%，2亿千瓦的光伏装机容量是实现这一目标的有力保证。

早在2007年，国家发改委就公布了《中国可再生能源中长期发展规划》，将中国可再生能源的发展目标设定为。可再生能源在总能耗中所占的比例从目前的8%左右增加到2010年的10%，并在2020年进一步增加。要求太阳能发电的总容量到2010年达到30千兆瓦，到2020年达到180千兆瓦(1.8亿千瓦)。

孟宪干表示，为了实现2020年可再生能源占15%以上的目标，有必要增加风力发电、光伏发电、水电和核电等可再生能源的装机容量。然而，事实上，核电尚未重启，水电装机容量增长缓慢，因此有必要在光伏规划中适当增加规范。

根据国家能源局的数据，今年上半年，中国光伏发电装机容量增加773万千瓦，同比增长133%，中国光伏发电总装机容量达到3578万千瓦。其中，光伏电站3007万千瓦，分布式光伏电站571万千瓦。孟祥安表示，根据这一趋势，在2020年完成2亿千瓦光伏装机容量的目标并不难。<。